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City Partnerships For Urban Innovation - Discussion paper n° 9
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Abstracts/Résumés/Resúmenes

English
Title: City Partnerships for Urban Innovation

1996. The author defines social innovation as the capacity of a city to introduce new types of regulation, that do not separate the issue of means of public partnership action from the issue of the action's objectives. Nonetheless, in urban management there is a need to reconcile the political and economic short term and the urban development process. However between economic macroregulations and the microregulations of an inward-looking community, cities seem to be capable of creating new scales of democratic spaces, all the more so in that thanks to the current decentralisation process, they are building the necessary skills. The author distinguishes three types of city partnerships: those between the communities, those between local authorities and companies and those between cities and citizens. To better grasp these concepts, Francis Godard proposes the creation of an Urban Observatory of Innovative Partnership Practices

Français
Titre: Des partenariats dans nos villes pour l'innovation urbaine

1996. L'auteur définit l'innovation sociale comme la capacité d'une ville à introduire de nouveaux types de régulation, ce qui permet de ne pas séparer la question des procédures de celle des finalités de l'action publique partenariale. Pourtant, la gestion d'une ville se heurte à la conciliation entre le court terme politique et économique et le processus de développement urbain. Or, entre la macro-régulation économique et le repli communautaire, les villes semblent être à même de créer de nouvelles échelles de l'espace démocratique, d'autant plus qu'avec les processus de décentralisation en cours, leurs compétences s'accroissent. Pour ce faire, il existe trois types de partenariats en villes présentant des enjeux de plus ou moins grande ampleur: entre les communes, entre les collectivités locales et les entreprises, entre les villes et les citoyens selon différentes échelles. Pour mieux les appréhender, Francis Godard propose la mise en œuvre d'un Observatoire Urbain des Pratiques Partenariales Innovantes.

Español
Título: Sociedades para la innovación urbana

1996. Los modos de gobierno urbano se caracterizan cada vez más por la formación de sociedades entre los distintos actores urbanos, muchas de ellas dirigidas a trabajar en la innovación urbana. El autor define innovación social como la capacidad de una ciudad de introducir nuevos tipos de regulación que permiten mantener unidos los aspectos relativos a los procedimientos a aquellos relacionados con las finalidades de la acción pública. Sin embargo, la realidad demuestra que mientras procedimientos técnicos y sociales se implementan progresivamente en las ciudades, el debate sobre los objetivos continúa atrasado. De esta manera, se trazan objetivos a corto plazo que no logran comprender ni solucionar los problemas urbanos. Por lo tanto, es necesario crear escenarios dentro de las ciudades que permitan implementar procedimientos dirigidos a cumplir objetivos a largo plazo. Debido a la globalización, el papel del estado como actor principal de tales procedimientos ha disminuido y las ciudades se han convertido en las instituciones políticas mejor capacitadas para crear nuevos espacios democráticos. Por ende, el concepto de gobernar se ha ampliado para incluir las intervenciones políticas de diversos actores citadinos. El autor identifica tres tipos de sociedad que surgen en las ciudades a raíz de la diversificación de las intervenciones políticas: sociedades entre las entidades territoriales (ello ha llevado a la creación de las áreas metropolitanas); sociedades entre el sector público y los empresarios; y sociedades entre la administración y la ciudadanía. El autor termina proponiendo la creación de un ‘Observatorio urbano de las prácticas societarias innovadoras’ con el fin de mejor comprender el funcionamiento de estas sociedades.

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